“光化學(xué)煙霧”是很嚴(yán)重的環(huán)境污染問題,臭氧是其主要成分。天然平流層中的臭氧可以抵御太陽紫外線,保護(hù)地球,既是光化學(xué)反應(yīng)的產(chǎn)物,也是參與反應(yīng)的氣體;在地表附近的對流層中,許多自然和人為污染物可以通過氧化作用被去除。但當(dāng)濃度繼續(xù)上升時(shí),就會(huì)成為對人體健康造成明顯危害的污染物,形成“臭氧污染”。
早在20世紀(jì)40年代,洛杉磯就爆發(fā)了嚴(yán)重的“光化學(xué)煙霧”危機(jī),經(jīng)過了50年的治理環(huán)境才得以明顯改善,在治理臭氧污染方面積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我國乃至其他國家想要治理臭氧污染,也許可以從這次事件中汲取經(jīng)驗(yàn)。
1.制定嚴(yán)格的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染控制政策
美國加州政府制定了嚴(yán)格的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格的法律法規(guī)和比聯(lián)邦政府更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)政策,并授權(quán)州和地方大氣環(huán)境管理部門進(jìn)行監(jiān)督。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
洛杉磯經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)重組和升級(jí)。電子、通信、生物技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等高附加值、高科技含量的新興產(chǎn)業(yè),取代了大氣污染物排放量大的能源、石化、機(jī)械制造等行業(yè)。
3.鼓勵(lì)使用新能源
洛杉磯要求將石油和煤炭轉(zhuǎn)化為天然氣發(fā)電,鼓勵(lì)使用風(fēng)能、太陽能等可再生新能源,對用戶給予財(cái)政補(bǔ)貼,制定政策減少臭氧前驅(qū)物的排放。
4.建立跨區(qū)域治理機(jī)構(gòu),實(shí)施區(qū)域聯(lián)合防控
建立跨地區(qū)的空氣質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),并賦予其強(qiáng)大的行政執(zhí)法和監(jiān)督權(quán)力。污染監(jiān)測數(shù)據(jù)的24小時(shí)實(shí)時(shí)在線公開發(fā)布,促進(jìn)了公眾對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和參與,對排污企業(yè)構(gòu)成了有力的監(jiān)督和威懾,極大地促進(jìn)了大氣污染的控制。
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